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司法部出台《关于进一步加强律师协会建设的意见》

日期: 2017-1-4   来源: 本站原创   点击数: 396
法制网北京12月1日讯 记者葛晓阳 近日,司法部出台了《关于进一步加强律师协会建设的意见》(以下简称《意见》)。这是深化律师制度改革的重要举措,对于进一步加强律师协会建设,充分发挥律师协会职能作用,促进律师事业发展具有重要意义。

  《意见》指出,新形势下进一步加强律师协会建设,是全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,是深化律师制度改革、推进律师队伍建设和律师工作发展的重要举措。各级司法行政部门和各律师协会要从全面依法治国的战略高度,充分认识进一步加强律师协会建设的重要性,切实加强律师协会工作,促进律师工作改革发展。

  《意见》强调,进一步加强律师协会建设要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对律师工作的重要指示,坚持党的领导,坚持服务大局,坚持依法依章程开展工作,坚持改革创新,推动律师协会组织机构进一步健全,律师执业权利保障、执业行为规范和惩戒工作体系进一步完善,行业自律管理水平进一步提高,行业党的建设进一步加强,职能作用充分发挥。

  《意见》提出,进一步加强律师协会建设,一要加强思想政治建设。律师协会要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚持党的领导,坚持正确的政治方向,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。律师协会党委(党组)要充分发挥党的政治优势,确保党的路线方针政策在律师行业得到全面贯彻执行。二要加强组织建设。要健全地方律师协会,加强律师协会领导班子建设,完善律师代表大会、理事会、常务理事会等决策机构,探索建立律师协会领导班子综合考评机制,规范和加强专门委员会、专业委员会建设,健全律师执业权利保障和行业惩戒机构,加强律师协会秘书处建设。未经批准,任何单位和个人不得成立律师协会或者其他律师行业性组织。三要加强制度建设。律师协会要抓紧制定规范律师执业行为的行业规范和业务标准,完善会员服务管理、业务培训、对外交流、律师执业年度考核等制度,筑牢织密律师执业活动监督、激励、约束的规范体系。修订《律师执业行为规范》和《律师协会会员违规行为处分规则》,完善律师协会人员管理、经费使用等制度。四要加强作风建设。律师协会要不断改进工作作风,增强服务意识,畅通联系服务律师的渠道,建成“律师之家”。认真做好保障律师执业权利工作,健全完善保障律师执业权利快速处置机制和联动机制。健全完善服务律师的工作机制,建立全国统一的信息化服务管理平台。加强与有关部门协调,搭建律师服务平台,为律师拓展服务领域、提高服务水平提供政策支持。进一步关心青年律师成长发展,关爱老年律师、女律师、少数民族律师和困难律师群体。加强对外交流合作,积极开展对外交流活动。五要加强纪律建设。健全完善投诉受理、调查、听证处理、复查申诉等工作程序,加强行政处罚与行业惩戒的工作衔接。健全完善律师不良执业信息记录披露和查询制度,建立健全符合律师行业特点的惩治和预防腐败体系。完善律师实习制度,健全完善律师执业活动的考核制度。六要加强党的建设。全国律师协会党组要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,切实履行党要管党、从严治党责任。各级司法行政部门党委(党组)要加强对律师协会党建工作的指导,积极推动依托律师协会组建律师行业党委。加强律师协会党组织建设,进一步做好发展党员工作,严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,落实从严治党责任。

  《意见》强调,进一步加强组织领导,一要加强指导监督。各级司法行政部门要支持律师协会依法依章程履行职责,健全完善司法行政部门律师工作管理机构和律师协会之间的重要情况沟通机制。二要完善保障政策。各级司法行政部门要积极协调有关部门,为律师协会开展工作提供必要的支持,健全政府购买法律服务机制,推动完善律师行业财税和社会保障政策,健全律师协会会费收取和管理机制。三要做好表彰宣传工作。健全律师行业综合性表彰和专项表彰制度,建立律师协会新闻发言人制度,加强律师行业舆情引导应对,加强对律师协会建设和律师工作宣传,为律师事业发展营造良好舆论氛围。

 

我国有律师30.3万多人 律所2.5万家

    法制网北京12月1日讯 记者刘子阳 我国律师队伍规模不断壮大,队伍结构不断优化,服务领域不断拓展,律师事业取得长足发展。截至2016年上半年,我国律师已达30.3万多人,律师事务所已达2.5万家,律师队伍已经成为一支较大规模的社会主义法治工作队伍,律师业已经成为现代服务业的重要组成部分。

  据了解,自2002年司法部启动公职、公司律师试点工作以来,公职、公司律师队伍日益壮大。今年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,对建立健全公职律师公司律师制度,完善公职律师公司律师管理体制,充分发挥公职律师公司律师作用作出全面部署。截至目前,全国已有31个省份开展了公职律师试点,30个省份开展了公司律师试点。如今,公职律师已有8700多人,公司律师已有2300多人。

  推动涉外法律服务业发展。目前香港律师事务所驻内地代表机构达到64家,香港律师事务所与9家内地律师事务所在广东进行合伙联营,36名香港大律师被聘请担任内地法律顾问。继续推进开放台湾地区律师事务所在大陆设立代表机构试点工作,已批准9家台湾律师事务所在福州、厦门两地设立代表处。目前,共有来自22个国家和地区的255家律师事务所在华设立了323家代表机构。

 

我国律师已成为促进经济社会发展重要力量

年均办理诉讼案件330多万件

    法制网北京12月1日讯 记者蔡长春 记者今天从司法部了解到,近年来,各级司法行政机关、各地律师协会组织引导广大律师努力为经济社会发展和民主法治建设提供优质高效的法律服务,取得显著成绩。

  目前,全国律师年均办理诉讼案件已达330多万件,办理非诉讼法律事务78万多件,承办法律援助案件50多万件,提供公益法律服务230多万件次,担任各类法律顾问5万多家,广大律师已经成为促进经济社会发展的重要力量。

  据了解,各级司法行政机关、各地律师协会坚持把服务经济发展作为律师工作的中心任务,积极围绕实施创新驱动发展战略、扶贫攻坚、供给侧结构性改革、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设、自贸区建设、大众创业万众创新等重大战略部署开展多种形式的专项法律服务活动。实施律师服务经济社会发展业务创新拓展工程,拓展金融证券、互联网、生态文明建设等法律服务领域,为全面深化改革提供法律服务。开展反倾销、反垄断、跨国企业并购、国际投资贸易等法律服务工作,为促进对外开放提供法律服务。

  司法部坚持把服务民生作为律师工作的着力点,制定出台《关于推进公共法律服务体系建设的意见》、《司法部关于2016年全国“敬老月”期间深入开展老年人法律服务和法律援助活动的通知》,对律师工作服务群众、服务民生作出部署。深入开展“万名律师党员为民服务百日活动”、“法律服务村居行”、“1+1”法律援助志愿者行动和“同心·律师服务团”活动,让更多的基层群众获得及时有效的法律服务。

  各地推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,采取有效措施,实现律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的广泛覆盖。推进律师担任村(居)法律顾问工作,引导律师广泛开展法律咨询、法治宣传和调解,化解基层矛盾纠纷,浙江、广东、重庆、山西等地已经实现村(社区)法律顾问全覆盖。大力推进律师担任政府法律顾问、企业法律顾问工作,有力促进了政府依法行政,企业依法经营。

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